Die Vergleichskostenberechnung (Regiekostenberechnung) als Basis des Wettbewerbs

Die Einbeziehung Dritter in die Erfüllung hoheitlich kommunaler Aufgaben ist sinnvoll, wenn dadurch Kosten gesenkt werden. Ob dies der Fall ist, kann nur durch einen korrekten Kostenvergleich festgestellt werden. Dabei sind die Kosten der Aufgabenerfüllung ohne jene Aufgabenvergabe (Vergleichskosten) den im Wettbewerb zu ermittelnden Angeboten Dritter gegenüberzustellen. Die Sorgfalt bei der Berechnung der Vergleichskosten ist eine wesentliche Vorausssetzung für eine ökonomische Entscheidung. Ungenaue Basisdaten und fehlerhafte Vergleichsmaßstäbe können leicht zu falschen Entscheidungen führen. Der Qualität der Vergleichskostenberechnung (Regiekostenberechnung) kommt damit eine Schlüsselposition in der Entscheidungsfindung für oder gegen die Einbeziehung Dritter in der Abwasserentsorgung zu.